改革攻堅(jiān) 創(chuàng)新求變 健全完善高質(zhì)量充分就業(yè)體制機(jī)制

湖北省堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新求變，不斷完善新時(shí)代高質(zhì)量充分就業(yè)體制機(jī)制，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同體。聚焦產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)就業(yè)“長(zhǎng)”在產(chǎn)業(yè)上。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)一體協(xié)同政策。省委省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，明確提出擴(kuò)大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)就業(yè)容量、建立完善服務(wù)新技術(shù)變革的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制等23條政策措施。開展政策績(jī)效評(píng)估，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”數(shù)量納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)估內(nèi)容，樹立鮮明的產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同導(dǎo)向。二是搭建產(chǎn)業(yè)就業(yè)高效聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。高頻對(duì)接發(fā)改、經(jīng)信等部門，常態(tài)化舉辦“專精特新”等專項(xiàng)招聘活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)保用工促就業(yè)。完善專員服務(wù)制度，全省1144名服務(wù)專員走進(jìn)萬余家重點(diǎn)企業(yè)，幫助解決用工22.5萬人。三是培塑產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合發(fā)展品牌。發(fā)揮湖北光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)光電人才市場(chǎng)。協(xié)同商務(wù)、農(nóng)業(yè)、文旅等部門，培育壯大“荊楚勞務(wù)”品牌224個(gè)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)450萬人。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，構(gòu)建人力資源供應(yīng)鏈。聚焦供需高效對(duì)接，探索打造線上線下一體運(yùn)行的人力資源供應(yīng)鏈，著力解決三大問題。一是解決資源聚合不強(qiáng)的問題。挖掘整合政策、資金、項(xiàng)目等資源，形成全省統(tǒng)一的人力資源大數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)跨部門跨領(lǐng)域資源共享。二是解決供需匹配不優(yōu)的問題。圍繞企業(yè)、院校等8類主體，開展需求調(diào)查。探索依托供應(yīng)鏈，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，推動(dòng)供需精準(zhǔn)匹配。三是解決創(chuàng)業(yè)支持不足的問題。與華中科技大學(xué)等4所高校共建創(chuàng)業(yè)學(xué)院，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)意識(shí)前置培訓(xùn)，實(shí)施“陪伴化”服務(wù)，提供全鏈條全周期扶持。每年開展“創(chuàng)立方”訓(xùn)、演、賽系列活動(dòng)50場(chǎng)以上。將省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資金提高到5000萬元，發(fā)揮各類創(chuàng)投基金作用，促進(jìn)初創(chuàng)項(xiàng)目發(fā)展壯大。

堅(jiān)持以用為本，打造培訓(xùn)評(píng)價(jià)新模式。聚焦提能強(qiáng)技，加快推進(jìn)新時(shí)代工匠體系建設(shè)，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。一是摸需求強(qiáng)引導(dǎo)。緊貼湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開展急需緊缺工種摸底，發(fā)布年度技能人才需求工種指導(dǎo)目錄。完善不同工種差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)培訓(xùn)跟著就業(yè)走。二是優(yōu)培訓(xùn)提質(zhì)效。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)計(jì)劃，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+就業(yè)推薦+等級(jí)評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目化培訓(xùn)。建立以就業(yè)率為導(dǎo)向的驗(yàn)收機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)由“低效無序”向“精準(zhǔn)高效”轉(zhuǎn)變。三是抓評(píng)價(jià)促規(guī)范。圍繞評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理、技能等級(jí)認(rèn)定、補(bǔ)貼資金發(fā)放等環(huán)節(jié)，在省本級(jí)率先開展第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)研評(píng)估，并先行在公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理2個(gè)工種評(píng)價(jià)中，探索生成式人工智能深度參與命題、組考、閱卷、評(píng)分，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，織密就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)。聚焦服務(wù)的均衡性、可及性、精準(zhǔn)性，著力推進(jìn)公共服務(wù)下沉基層。一是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多元化。依托基層綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)立服務(wù)窗口，在人口聚集地建設(shè)就業(yè)服務(wù)便民e站，提供24小時(shí)不打烊一站式服務(wù)。廣泛打造“家門口”零工驛站、就業(yè)超市、就業(yè)工廠。全省建成各類基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3196家。二是服務(wù)單元網(wǎng)格化。將就業(yè)服務(wù)融入基層治理體系，下沉到社區(qū)（村）。對(duì)網(wǎng)格的勞動(dòng)力、企業(yè)商家進(jìn)行細(xì)分，專人收集訴求、實(shí)施定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。三是服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)布基層就業(yè)服務(wù)基本事項(xiàng)清單，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和規(guī)范。會(huì)同財(cái)政實(shí)施省級(jí)就業(yè)公共服務(wù)能力提升項(xiàng)目，每年評(píng)選10個(gè)縣（市、區(qū)），安排5000萬元給予補(bǔ)助，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省就業(yè)公共服務(wù)提質(zhì)增效。